一、政策背景
為全面貫徹落實中央一號文件和中央農(nóng)村工作會議精神,保障我區(qū)糧食安全和大豆供給水平,確保完成市級下達我區(qū)的大豆玉米帶狀復合種植任務,按照自治區(qū)、市委、市政府的安排部署,結(jié)合臨河區(qū)實際,制定本補貼意見。
二、補貼對象
通過自建、聯(lián)建,規(guī)?;羞B片進行大豆玉米帶狀復合種植面積達到300畝以上的企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)牧場和種植戶(在黃河河道管理范圍內(nèi)種植的不享受補貼)。
三、補貼標準
大豆玉米帶狀復合種植模式每畝補貼400元。
四、補貼方式
可為貨幣資金補貼、物化補貼、服務減免生產(chǎn)費用等。全部通過一卡通或?qū)~戶發(fā)放,確保資金封閉運行。
五、發(fā)放辦法
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場要進一步結(jié)合各自實際完善發(fā)放辦法,充分運用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段,利用現(xiàn)有相關(guān)補貼發(fā)放基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體身份信息等數(shù)據(jù),精準識別補貼,加強對補貼面積的核實并依法依規(guī)公開相關(guān)補貼信息。
六、發(fā)放流程
(一)申報。達到補貼標準的企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和種植戶等要在2022年5月30日前向所在村社申報
(二)審核。村組在2022年6月5日前進行現(xiàn)場核查并將核查結(jié)果及申報表在基地所在村組進行公示,公示時間不少于7天。
(三)初驗及上報。經(jīng)公示無異議后,于2022年6月15日前以村為單位向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(農(nóng)場)提交公示無異議的申報表。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(農(nóng)場)負責對村組上報的符合補貼標準的大豆玉米帶狀復合種植面積進行匯總,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(農(nóng)場)主要負責人簽字確認并加蓋公章后,將匯總表、2022年XX村、XX合作社大豆玉米帶狀復合種植申報表和2022年XX村、XX合作社大豆玉米帶狀復合種植分戶清冊于6月20日前上報區(qū)農(nóng)牧局。
(四)驗收。由農(nóng)牧局、財政局及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(農(nóng)場)工作人員組成聯(lián)合驗收組對大豆玉米帶狀復合種植地塊進行驗收,并運用衛(wèi)星遙感監(jiān)測技術(shù)對種植面積進行監(jiān)測,于2022年6月30日前出具書面驗收報告及遙感監(jiān)測圖紙。
(五)測算補貼標準。驗收組將驗收結(jié)果反饋財政局、農(nóng)牧局,財政局、農(nóng)牧局按照驗收后的面積測算生產(chǎn)主體補貼金額,并反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)(農(nóng)場)。
(六)清冊錄入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(農(nóng)場)進行補貼清冊錄入,并在對應村(分場)進行補貼資金公示,公示無異議后鄉(xiāng)鎮(zhèn)(農(nóng)場)填報認定單交區(qū)農(nóng)牧局、財政局,經(jīng)農(nóng)牧局、財政局審核后進行資金發(fā)放。
七、組織保障
(一)加強組織領(lǐng)導。為切實做好大豆玉米帶狀復合種植工作,區(qū)政府成立以分管副區(qū)長任組長,農(nóng)牧、財政負責人任副組長,相關(guān)部門分管領(lǐng)導和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(農(nóng)場)主要領(lǐng)導為成員的臨河區(qū)大豆玉米帶狀復合種植工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在區(qū)農(nóng)牧局,具體負責大豆玉米帶狀復合種植技術(shù)指導、補貼資金發(fā)放、督促檢查等工作。
(二)規(guī)范發(fā)放流程。要嚴格按照大豆玉米帶狀復合種植補貼工作流程進行,嚴格落實補貼面積和補貼資金兩次公示制度和各級領(lǐng)導審核把關(guān)簽章制度,逐級建立工作檔案,主動接受社會和群眾監(jiān)督,提高資金使用的透明度,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。
(三)嚴格資金管理。區(qū)財政局、農(nóng)牧局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(農(nóng)場)要加大補貼資金監(jiān)管力度,補貼資金實行封閉管理,對于騙取、套取或違規(guī)發(fā)放等行為,要配合審計、紀檢監(jiān)察部門依法依規(guī)嚴肅處理。
巴彥淖爾市臨河區(qū)農(nóng)牧局
2022年3月25日