臨河區(qū)財政局 王鈺霞
近年來,臨河區(qū)財政局不斷推進全區(qū)政府采購工作法治化、制度化、規(guī)范化,依法采購、陽光采購、數(shù)字采購的管理機制逐步確立,政府采購監(jiān)管法治意識和依法行政能力顯著提高。如何進一步夯實采購人政府采購主體責任,2023年,臨河區(qū)財政局根據(jù)中央深改委通過的《深化政府采購制度改革方案》及財政部實施意見和《內(nèi)蒙古自治區(qū)深化政府采購制度改革方案》部署安排,按照"誰采購、誰負責"原則,通過轉(zhuǎn)發(fā)《巴彥淖爾市財政局關(guān)于進一步落實采購人政府采購主體責任的通知》和《責任清單》,建立對采購需求和采購結(jié)果負責機制,加大監(jiān)管力度進一步夯實采購人主體責任。
一、加大政府采購政策落實的監(jiān)管。要求采購人提高政治站位,在采購過程中,通過預(yù)留份額、評審優(yōu)惠、優(yōu)先采購、強制采購、提出更高的采購標準等多種措施,落實支持中小企業(yè)發(fā)展、綠色采購、鄉(xiāng)村振興、科技創(chuàng)新等政府采購政策,充分發(fā)揮政府采購政策功能。
二、加大政府采購內(nèi)控管理制度完善的監(jiān)管。要求采購人按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳關(guān)于加強預(yù)算單位政府采購活動內(nèi)部控制制度的通知》(內(nèi)財購(2021)965號)要求,制定機制健全、措施完善、流程規(guī)范的政府采購內(nèi)部控制制度,明確本單位內(nèi)部政府采購工作機構(gòu)、崗位設(shè)置及職能職責、權(quán)限范圍,在執(zhí)行過程中嚴格按照單位內(nèi)控制度辦理政府采購。
三、加強政府采購需求管理。要求采購人按照財政部《政府采購需求管理辦法》(財庫(2021)22號)及自治區(qū)關(guān)于政府采購需求管理的有關(guān)制度規(guī)定,開展政府采購需求管理工作,在備案或?qū)徍瞬少徲媱澢埃M行采購需求調(diào)查調(diào)研,明確擬采購項目的技術(shù)參數(shù)、商務(wù)參數(shù)、最高限價等采購要素,依據(jù)采購需求調(diào)查調(diào)研情況編制采購文件,開展采購活動。
四、依法依規(guī)辦理政府采購。要求采購人嚴格落實《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例,政府采購相關(guān)規(guī)章制度規(guī)定,不得擅自提高采購標準,不得通過在設(shè)置資格條件或采購文件設(shè)置門檻,對供應(yīng)商實行歧視或差別待遇,不得違反《中華人民共和國政府采購法》規(guī)定方式和采購程序進行政府采購,不得拒絕有關(guān)部門實施監(jiān)督檢查。
政府采購是財政性資金支出的重要途徑之一,臨河區(qū)財政局高度重視政府采購工作,堅持底線思維和問題導向,創(chuàng)新政府采購監(jiān)督管理手段,提升政府采購活動的組織管理水平和財政資金使用效益。