為規(guī)范非學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)審批管理,根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)校外培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)(試行)》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)非學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)審批流程(試行)》(內(nèi)教發(fā)〔2022〕3號)文件要求,特制定本流程。
一、名稱申報
凡申請科技類校外培訓(xùn)機構(gòu)的,舉辦者應(yīng)到臨河區(qū)相關(guān)登記管理部門申報名稱。營利性培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)到臨河區(qū)市場監(jiān)督管理局辦理,非營利性培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)到臨河區(qū)民政局辦理。
二、審批
(一)受理。舉辦者完成培訓(xùn)機構(gòu)名稱預(yù)審核后,到政務(wù)服務(wù)中心綜合代辦窗口申請設(shè)立培訓(xùn)機構(gòu)。舉辦者應(yīng)當(dāng)提交以下材料原件及復(fù)印件:
1.《非學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)立申請登記表》(附件1)。
2.培訓(xùn)機構(gòu)章程和管理制度(包括收退費管理制度、疫情防控管理制度、消防安全管理制度、事故應(yīng)急處置預(yù)案等)。
3.從業(yè)人員身份證、健康證明、從教經(jīng)歷、任教課程及相關(guān)從業(yè)資質(zhì)證明;填報《非學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)從業(yè)人員明細表》(附件2)。從業(yè)人員包括:法定代表人、行政主要負責(zé)人、教學(xué)管理人員、教學(xué)教研人員、財務(wù)管理人員、安全保衛(wèi)人員等。其中,教學(xué)管理人員應(yīng)具有大學(xué)專科以上學(xué)歷和3年以上教育管理工作經(jīng)歷。
4.培訓(xùn)計劃、教學(xué)大綱和培訓(xùn)教材,培訓(xùn)課程表、時間表;填報《非學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)教材備案表》(附件3)。
5.辦學(xué)投入的驗資證明(會計事務(wù)所出具的《驗資報告》)。
6.舉辦者、培訓(xùn)機構(gòu)法定代表人、行政主要負責(zé)人、全體從業(yè)人員《無犯罪記錄證明》,信用狀況良好。
7.培訓(xùn)場所房產(chǎn)權(quán)屬證明;租賃場地的,還應(yīng)當(dāng)提交租賃期不少于3年的租賃合同(協(xié)議)。
8.培訓(xùn)場所《房屋建筑安全證》(由售樓部或商鋪物業(yè)提供)、內(nèi)部結(jié)構(gòu)平面圖(標(biāo)明實際用于教學(xué)的區(qū)域、面積)及場地照片。
9.聯(lián)合舉辦培訓(xùn)機構(gòu)的,還應(yīng)當(dāng)提交聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議(明確各舉辦者出資數(shù)額、出資方式、權(quán)利義務(wù),舉辦者的排序、爭議解決辦法等內(nèi)容。出資計入培訓(xùn)機構(gòu)開辦資金的,應(yīng)明確各舉辦者計入開辦資金的出資數(shù)額、方式及相應(yīng)占比)。
10.臨河區(qū)市場監(jiān)督管理局出具的培訓(xùn)機構(gòu)名稱核準(zhǔn)單(不得使用“總”字;由兩個以上規(guī)范漢字組成,不得使用國家(地區(qū))、國際組織、政黨、社團組織、部隊番號,不得冠以“中國”“全國”“中華”“國際”“世界”“全球”等字樣;營利性培訓(xùn)機構(gòu)表述為“XX培訓(xùn)+公司”,非營利性培訓(xùn)機構(gòu)表述為“XX培訓(xùn)+學(xué)習(xí)或中心”;表述中可體現(xiàn)學(xué)科門類或辦學(xué)特色;非營利性培訓(xùn)機構(gòu)不得設(shè)立分支機構(gòu))。
11.公安消防支隊出具的《建筑工程消防驗收意見書》和消防大隊或轄區(qū)派出所出具的日常消防安全監(jiān)督檢查記錄表。
12.與所聘用員工簽訂的《員工聘用合同》(空版),明確雙方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任以及違約處理辦法。
13.法人身份證復(fù)印件,行政負責(zé)人身份證復(fù)印件、??疲ɑ蛞陨希┊厴I(yè)證和教師資格證(年齡不超過70周歲,五年及以上相關(guān)教育管理經(jīng)驗)。法人、行政負責(zé)人具有政治權(quán)利和完全民事行為能力,無犯罪記錄。
14.為所有從業(yè)人員購買人身意外保險的保單,不得放棄購買。
15.培訓(xùn)機構(gòu)聘任外籍人員應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定,外籍人員應(yīng)持有《外國人工作許可證》、工作類居留證件。
16.風(fēng)險保證金繳納證明(公示期滿后繳納)。
舉辦者申請材料齊全、符合規(guī)定要求的,由臨河區(qū)科學(xué)技術(shù)局留存全套材料復(fù)印件并向舉辦者出具《受理通知書》。
(二)審核。臨河區(qū)科學(xué)技術(shù)局進行申報材料審核、社會信用情況核查和辦學(xué)現(xiàn)場審核,出具是否符合設(shè)置條件的審核建議。辦學(xué)場地要求如下:
1.舉辦者應(yīng)提供與培訓(xùn)類別和規(guī)模相適應(yīng)的固定場所(地)(含辦公用房、教學(xué)培訓(xùn)用房和其他必備場地)。
2.培訓(xùn)機構(gòu)場所(地)應(yīng)符合建筑、消防、安全、衛(wèi)生、環(huán)保、抗震等安全要求,建立“人防、物防、技防”三位一體的安全防范體系,制定事故應(yīng)急處置預(yù)案并定期開展應(yīng)急處置演練。培訓(xùn)機構(gòu)要通過為參訓(xùn)對象購買人身安全保險等必要方式,防范和化解安全事故風(fēng)險。
3.辦學(xué)場所(地)應(yīng)當(dāng)避開影響學(xué)生身心健康和可能危及學(xué)生人身安全的場所,遠離殯儀館、醫(yī)院太平間、傳染病院、監(jiān)獄和看守所等建筑,并且具備以下條件:
(1)辦學(xué)場所(地)總建筑面積應(yīng)不少于200平方米。其中教學(xué)用房面積不少于辦學(xué)場所(地)總建筑的2/3,同一培訓(xùn)時段內(nèi)生均面積不低于3平方米,確保不擁擠、易疏散。
(2)招收小學(xué)生的培訓(xùn)機構(gòu),只能設(shè)置在建筑面積的4層及以下;招收中學(xué)生的培訓(xùn)機構(gòu),只能設(shè)置在建筑的5層及以下。
(3)居民住宅、地下室、架空層、醫(yī)療衛(wèi)生用房、簡易住房等不得作為培訓(xùn)辦學(xué)場地。應(yīng)當(dāng)避開影響學(xué)生身心健康和可能危及學(xué)生人身安全的場所。
(4)教學(xué)場地等公共場所應(yīng)當(dāng)安裝視頻監(jiān)控,并配備數(shù)據(jù)存儲設(shè)施,視頻信息保存時間不少于3個月。
(5)對于存在安全風(fēng)險的設(shè)施設(shè)備,培訓(xùn)機構(gòu)必須做好防護措施,設(shè)立警示標(biāo)牌,制定應(yīng)急預(yù)案,配備基本防護和急救用品。存在噪音危害的,應(yīng)當(dāng)采取有效的措施隔音降噪。
(6)定期開展事故應(yīng)急處置演練并留存記錄及照片。
(7)滅火器裝入鐵箱內(nèi),并在使用期限內(nèi)進行更換。
(8)未經(jīng)審批機關(guān)批準(zhǔn),不得擅自變更辦學(xué)培訓(xùn)地址、增設(shè)分支機構(gòu)或培訓(xùn)點。
(9)線下培訓(xùn)機構(gòu)嚴禁開展線上培訓(xùn)活動。
(10)培訓(xùn)機構(gòu)開展的培訓(xùn)項目,應(yīng)符合國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定,不得違背教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律。培訓(xùn)時間不得和當(dāng)?shù)刂行W(xué)校教學(xué)時間相沖突,培訓(xùn)結(jié)束時間不得晚于20:30。
(11)公共區(qū)域應(yīng)設(shè)置公告欄,欄內(nèi)明確工商營業(yè)執(zhí)照、教師簡歷、教師資格證、收費項目、教學(xué)時間安排和與培訓(xùn)對象的法定監(jiān)護人簽訂的由教育部和市場監(jiān)管總局印發(fā)的《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同》(2021年修訂版)示范文本。
(三)公示。對擬同意設(shè)立的培訓(xùn)機構(gòu),在培訓(xùn)場所公告欄和巴彥淖爾市臨河區(qū)政府官網(wǎng)公示7個工作日。
(四)審批。臨河區(qū)科學(xué)技術(shù)局根據(jù)審核意見和公示情況,作出同意或不同意設(shè)立培訓(xùn)機構(gòu)的行政審批結(jié)論。并于出具《受理通知書》之日起15個工作日內(nèi)反饋審批結(jié)論。
三、法人登記
辦學(xué)審批通過后20日內(nèi),舉辦者持臨河區(qū)科學(xué)技術(shù)局審批同意的《非學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)立核準(zhǔn)書》及其他法定登記材料,至相關(guān)登記管理部門辦理法人登記手續(xù)(注冊資金應(yīng)不少于30萬元)。營利性培訓(xùn)機構(gòu)到臨河區(qū)市場監(jiān)督管理局依法依規(guī)辦理營業(yè)執(zhí)照,非營利性培訓(xùn)機構(gòu)到臨河區(qū)民政局依法依規(guī)辦理民辦非企業(yè)法人登記證。
四、備案辦結(jié)
舉辦者完成法人登記后,向臨河區(qū)科學(xué)技術(shù)局提交法人登記證書復(fù)印件申請備案辦結(jié),臨河區(qū)科學(xué)技術(shù)局向舉辦者出具《辦結(jié)通知書》,完成培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)立流程。
五、變更和注銷
培訓(xùn)機構(gòu)法定代表人、行政負責(zé)人、地址、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象等事項變更,須提交申請,經(jīng)臨河區(qū)科學(xué)技術(shù)局同意后辦理變更手續(xù)。
不再從事科技類校外培訓(xùn)業(yè)務(wù)的,應(yīng)主動到臨河區(qū)科學(xué)技術(shù)局提出注銷申請,經(jīng)臨河區(qū)科學(xué)技術(shù)局同意后辦理注銷手續(xù)。
偽造、變造、出租、出借、買賣核準(zhǔn)書的,情節(jié)嚴重的,責(zé)令停止招生、吊銷核準(zhǔn)書;以非法手段取得培訓(xùn)機構(gòu)核準(zhǔn)書的,對原取得的培訓(xùn)機構(gòu)核準(zhǔn)書,予以撤銷;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
六、說明
1.每份復(fù)印件材料空白處由法人親筆書寫“承諾此件與原件相符”并簽字。
2.《附件1》《附件2》《附件3》均要求自行下載后電腦填寫并打印,避免字跡不清難以辨認。
3.政務(wù)服務(wù)中心綜合代辦窗口咨詢電話:0478-8943198
臨河區(qū)科學(xué)技術(shù)局聯(lián)系人:張茹
電話:0478-8523620
附件1:非學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)立申請登記表.docx
附件2:非學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)從業(yè)人員明細表.docx
附件3:非學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)材料備案表.docx
臨河區(qū)科學(xué)技術(shù)局
2022年8月17日