按照自治區(qū)黨委統(tǒng)一部署，2024年3月5日至4月25日，自治區(qū)黨委第十巡視組對臨河區(qū)開展了常規(guī)巡視。2024年5月22日，自治區(qū)黨委巡視組向臨河區(qū)反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
一、臨河區(qū)委履行巡視整改主體責(zé)任情況
自治區(qū)黨委第十巡視組對臨河區(qū)開展巡視，既是對臨河區(qū)委貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神的“政治體檢”，也是對區(qū)委落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任的“精準(zhǔn)監(jiān)督”。巡視意見反饋后，區(qū)委牢牢把握政治巡視要求，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決落實(shí)整改主體責(zé)任，從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)巡視整改。
（一）增強(qiáng)“四個意識”，深化認(rèn)識抓整改。臨河區(qū)委把巡視反饋問題整改落實(shí)作為深刻領(lǐng)悟“兩個確立”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”的試金石，成立巡視反饋意見整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，先后召開5次專題會議，統(tǒng)籌推進(jìn)巡視整改工作。認(rèn)真開展巡視整改專題民主生活會，對照反饋意見，深刻剖析根源，嚴(yán)肅開展批評與自我批評，為整改工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)抓整改。區(qū)委書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，先后主持召開巡視整改動員大會、巡視整改專題會議、巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組會議，始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，帶頭領(lǐng)辦重點(diǎn)難點(diǎn)問題。區(qū)委班子成員主動認(rèn)領(lǐng)整改任務(wù)，認(rèn)真組織研究牽頭領(lǐng)域的整改措施。區(qū)委巡視整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立工作調(diào)度機(jī)制，組織各整改責(zé)任部門定期報送整改臺賬。
（三）壓實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化調(diào)度抓整改。區(qū)委認(rèn)真對照巡視反饋意見，對各責(zé)任單位嚴(yán)格落實(shí)跟蹤銷號制度，實(shí)行臺賬式管理，狠抓整改事項(xiàng)督辦，確保整改工作扎實(shí)推進(jìn)。整改辦公室不定期召開專題會議聽取進(jìn)展情況匯報，督促各相關(guān)部門抓好抓實(shí)整改工作，緊盯牽頭部門，逐條對賬評查，及時研究整改工作中存在的問題，推動整改工作落細(xì)落實(shí)。
二、巡視反饋問題整改落實(shí)情況
（一）落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署方面
1.推動農(nóng)業(yè)發(fā)展向優(yōu)質(zhì)高效轉(zhuǎn)型。堅(jiān)決扛牢保障國家糧食安全責(zé)任，專題研究糧食安全相關(guān)工作，制定印發(fā)《臨河區(qū)2024年小麥集中連片種植補(bǔ)貼辦法》等文件，2024年小麥資金補(bǔ)貼已全部發(fā)放到位；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，通過實(shí)施小麥種植綠色高質(zhì)高效、優(yōu)質(zhì)高效增糧、糧油主體單產(chǎn)提升等項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)糧食作物豐產(chǎn)豐收。全力落實(shí)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)安全保障措施，制定印發(fā)《臨河區(qū)農(nóng)牧業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動實(shí)施方案（2024—2026年）》，重點(diǎn)檢查涉農(nóng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作；加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)和銷售主體的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，共舉辦農(nóng)藥種子等咨詢培訓(xùn)活動3次，培訓(xùn)人數(shù)150余人；開展農(nóng)牧業(yè)違法案件專項(xiàng)整治行動，對各類生產(chǎn)經(jīng)營主體開展監(jiān)管檢查，發(fā)現(xiàn)問題立行立改，通過集中整治，2024年我區(qū)農(nóng)牧業(yè)各類違法案件同比下降46.38%。加快土壤鹽堿地改良工作，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)農(nóng)田建設(shè)，實(shí)施地力提升項(xiàng)目，撒施磷石膏和有機(jī)肥，實(shí)施深松深翻、秸稈還田，土地改良率為21.03%，有效改良土壤鹽堿化。
2.樹牢生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念。加強(qiáng)水土保持工作，組織全區(qū)開展水土保持檢查，督促建設(shè)單位依法落實(shí)水土保持審批制度、及時落實(shí)水土保持措施、對具備驗(yàn)收條件的項(xiàng)目督促其組織開展水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收；制定印發(fā)《臨河區(qū)水土保持管理工作實(shí)施方案》，發(fā)布《臨河區(qū)水利局關(guān)于暢通“水事違法行為”問題線索舉報渠道的公告》，加強(qiáng)對水土保持工作全過程監(jiān)管。全面整治農(nóng)業(yè)面源污染治理，制定印發(fā)《臨河區(qū)土地凈化專項(xiàng)實(shí)施方案》《臨河區(qū)農(nóng)用殘膜回收處理工作制度》等文件，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理，同時，支持引導(dǎo)本地殘膜加工企業(yè)提升殘膜回收利用率，推廣農(nóng)作物不覆膜栽培技術(shù)，減少地膜殘留，積極落實(shí)地膜科學(xué)使用回收試點(diǎn)項(xiàng)目，有效提升地膜的可回收性，減少殘膜污染。
4.促進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展。統(tǒng)籌做好水利項(xiàng)目建設(shè)，制定印發(fā)《臨河區(qū)水利局水利項(xiàng)目管理專項(xiàng)排查方案》，對2017年以來實(shí)施的水利項(xiàng)目開展排查，督促相關(guān)部門對未驗(yàn)收項(xiàng)目完成工程驗(yàn)收；建設(shè)農(nóng)灌機(jī)電井地下水管理信息平臺，將原水利信息化平臺各業(yè)務(wù)單元進(jìn)行整合，讓水利信息化系統(tǒng)充分發(fā)揮整體功能和效益。扎實(shí)提升水資源監(jiān)管能力和水平，制定印發(fā)《臨河區(qū)違規(guī)取用地下水專項(xiàng)排查整治工作方案》，開展日常監(jiān)督檢查與專項(xiàng)檢查，全面整頓和規(guī)范地下水管理；持續(xù)推進(jìn)中水管網(wǎng)建設(shè)，實(shí)施再生水配套管網(wǎng)工程項(xiàng)目，臨河區(qū)部分街區(qū)中水管網(wǎng)改造基本完成；封閉自來水、再生水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)機(jī)電井，并陸續(xù)為剩余自來水、再生水管網(wǎng)無法覆蓋的綠化井辦理取水許可。切實(shí)提高再生水利用率，完成相關(guān)工程中水管網(wǎng)招標(biāo)工作，建成后可實(shí)現(xiàn)年消納再生水200萬噸以上，截至目前，臨河區(qū)中水綜合回用率為48.6%。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)用水管理，制定印發(fā)《解決臨河區(qū)“大水漫灌”2024年度工作實(shí)施方案》《臨河區(qū)2024年秋澆工作方案》，將引黃用水指標(biāo)分配至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（農(nóng)場）直口渠上，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)用水管理，提高灌區(qū)水資源利用效率，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)深度節(jié)水控水。
5.整治群眾身邊不正之風(fēng)。加強(qiáng)惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼資金日常監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金“一卡通”發(fā)放管理辦法》相關(guān)要求，對相關(guān)補(bǔ)貼資金完成發(fā)放。積極解決群眾急難愁盼問題，召開專題會議研究調(diào)度房地產(chǎn)領(lǐng)域“三難”問題，累計解決“回遷難”“入住難”“辦證難”房產(chǎn)5364套，群眾的煩心事揪心事得到有效化解；精準(zhǔn)改造老舊小區(qū)，對部分老舊社區(qū)外墻進(jìn)行保溫改造，同時消除外墻瓷磚掉落的安全隱患，對無物業(yè)管理的小區(qū)，通過街道社區(qū)、業(yè)主委員會選聘物業(yè)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化物業(yè)管理；提高政務(wù)服務(wù)便民熱線處辦效率，召開全區(qū)熱線工作調(diào)度會12次，調(diào)研熱線工作存在的堵點(diǎn)和難點(diǎn)，強(qiáng)化承辦人員業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，對工單體量大和處辦任務(wù)重的45個重點(diǎn)承辦部門進(jìn)行了輪訓(xùn)，培訓(xùn)310人次，有效提升了熱線辦結(jié)率、滿意率、解決率。
6.深化國有企業(yè)改革。制定印發(fā)《臨河區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會監(jiān)管企業(yè)重大事項(xiàng)報告制度（試行）》等辦法，進(jìn)一步規(guī)范國有企業(yè)的行權(quán)行為；召開國企改革專題會議，對國企改革事宜進(jìn)行了安排部署，各部門、企業(yè)按照時限要求完成改革工作；解決國有企業(yè)黨建工作短板弱項(xiàng)，推動黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，推進(jìn)管理提升，為國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治、思想、組織保證。
7.持續(xù)推進(jìn)溫暖工程和誠信建設(shè)工程。推動落實(shí)溫暖工程，制定印發(fā)《臨河區(qū)供熱溫暖工程實(shí)施方案》，對供熱管網(wǎng)、舊換熱站和樓棟立管進(jìn)行改造，新建換熱站17座，改造供熱存在問題的熱用戶21905戶，購置移動應(yīng)急熱源車2輛，實(shí)施住戶端智慧化供熱改造19650戶，完成“煤改電”8860戶，2024年溫暖工程如期完工。推進(jìn)減污降碳清潔取暖，2022年以來，臨河區(qū)冬季清潔取暖“煤改電”共改造36721戶，已全部通電，并完成城郊村采暖“煤改電”項(xiàng)目驗(yàn)收工作。抓實(shí)誠信建設(shè)工程，將誠信建設(shè)納入全區(qū)各級黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃和黨校培訓(xùn)計劃，制定印發(fā)《臨河區(qū)誠信建設(shè)工程實(shí)施方案》，有序推進(jìn)誠信建設(shè)工程；在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域建立完善信用評價制度，對全區(qū)41個部門、43個領(lǐng)域建立了信用分級分類監(jiān)管制度，完成“雙隨機(jī)、一公開”抽查401個批次，檢查市場主體1987戶；全面落實(shí)行政許可、行政處罰結(jié)果“雙公示”工作全覆蓋，目前已歸集雙公示信息19770條，切實(shí)提高政務(wù)公開精準(zhǔn)度；制定《臨河區(qū)誠信建設(shè)工程宣傳工作方案》，共發(fā)布誠信建設(shè)相關(guān)報道402篇，拍攝誠信公益宣傳片1部。
8.全面落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制。區(qū)委召開常委會專題研究意識形態(tài)工作，區(qū)委黨校舉辦科級干部培訓(xùn)班，邀請專家培訓(xùn)意識形態(tài)工作；各部門把理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)納入重要議事日程、黨建工作責(zé)任制、意識形態(tài)工作責(zé)任制和巡察內(nèi)容，加強(qiáng)對各部門理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的督導(dǎo)檢查。
（二）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任方面
1.嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。制定印發(fā)《臨河區(qū)委2024年度全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任任務(wù)安排》等文件，制定全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”責(zé)任清單，進(jìn)一步加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨工作。強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)，健全完善黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)定期深入聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)工作，實(shí)地調(diào)研指導(dǎo)掌握各部門全面從嚴(yán)治黨工作情況，層層傳導(dǎo)壓力；調(diào)度各部門全面從嚴(yán)治黨落實(shí)情況，對存在問題開展“回頭看”，加強(qiáng)對全區(qū)各部門全面從嚴(yán)治黨的督導(dǎo)檢查和考核評估。
2.做深做實(shí)政治監(jiān)督。按照《關(guān)于加強(qiáng)政治監(jiān)督的實(shí)施辦法》，制定2024年政治監(jiān)督臺賬，將辦好“兩件大事”、實(shí)施“六個工程”、建設(shè)“五高五區(qū)”等政治任務(wù)納入重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容，推進(jìn)政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化 ；召開臨河區(qū)監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會議，印發(fā)執(zhí)行臨河區(qū)監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則及細(xì)則，拓寬監(jiān)督渠道、增強(qiáng)監(jiān)督合力；舉辦監(jiān)督技能專題培訓(xùn)2期，安排監(jiān)督業(yè)務(wù)骨干現(xiàn)場授課、分享經(jīng)驗(yàn)，培訓(xùn)紀(jì)檢監(jiān)察干部86人次，印發(fā)監(jiān)督情況通報2期，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督能力。
（三）落實(shí)新時代黨的組織路線方面
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。將黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行工作列入?yún)^(qū)委重要議事日程，每年年底區(qū)委常委會專題聽取黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行工作匯報，研究解決黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行工作中的重要問題；印發(fā)《黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任清單》，各黨組織結(jié)合職能職責(zé)，對照清單切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行的政治責(zé)任。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，將《縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會若干規(guī)定》納入理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，結(jié)合巡視整改專題民主生活會和年度民主生活會，落實(shí)好“三個擺進(jìn)去”的要求，深入開展談心談話、對照檢查、黨性分析，進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。
2.認(rèn)真落實(shí)人才工作責(zé)任。堅(jiān)持黨管人才原則，召開區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，制定印發(fā)《臨河區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》，加強(qiáng)黨對人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)；加大人才引進(jìn)力度，制定印發(fā)《臨河區(qū)農(nóng)村本土實(shí)用人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金管理辦法》，已申報2家科技小院、4家博士科研工作站；加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，完善補(bǔ)充《臨河區(qū)人才引進(jìn)和培養(yǎng)實(shí)施辦法》，提高教學(xué)質(zhì)量績效資金用于激勵教師教學(xué)積極性，制定《臨河區(qū)人民醫(yī)院高層次人才引進(jìn)管理辦法》，提高人力資源使用效率，進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。
3.抓牢黨的基層建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任，制定印發(fā)《臨河區(qū)抓基層黨建考核評價實(shí)施辦法（試行）》，對基層黨組織抓黨建情況進(jìn)行綜合賦分，匯總梳理形成考核評價結(jié)果；采取“一對一”反饋的形式，將基層黨組織書記抓黨建考核結(jié)果反饋至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場、街道等基層黨組織，并歸入書記個人檔案。充分發(fā)揮黨建工作領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)作用，召開6次區(qū)委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，聽取區(qū)委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、專項(xiàng)組和成員單位的工作匯報，及時研究解決重大問題，抓好具體工作落實(shí)。建強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘，制定印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的通知》，對各領(lǐng)域是否存在“空殼”黨支部等基層黨組織設(shè)置不規(guī)范的突出問題開展全面排查；結(jié)合“兩新”組織實(shí)際情況，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化黨組織設(shè)置。嚴(yán)格黨員教育管理，在全區(qū)范圍內(nèi)開展黨員摸排，對存在沒有正當(dāng)理由連續(xù)6個月不參加黨的組織生活、不按照規(guī)定參加黨的組織生活、不按時足額交納黨費(fèi)等情況的黨員，依照有關(guān)規(guī)定予以組織處置，從嚴(yán)從實(shí)抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)；全面加強(qiáng)黨員全鏈條管理，從“選、育、管、勵、出”五個環(huán)節(jié)“全鏈條”精準(zhǔn)發(fā)力，抓實(shí)黨員發(fā)展、教育、管理、監(jiān)督、服務(wù)等環(huán)節(jié)，建設(shè)一支政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、發(fā)揮作用合格的黨員隊(duì)伍。
（四）落實(shí)審計監(jiān)督方面
1.認(rèn)真落實(shí)審計整改工作。召開審計整改工作調(diào)度會，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在二十屆一次審計委員會上關(guān)于審計整改工作的重要講話精神和國家、自治區(qū)關(guān)于審計整改的有關(guān)要求，并對審計整改工作進(jìn)行了安排部署。
2.認(rèn)真落實(shí)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見。臨河區(qū)垃圾分類辦公室聯(lián)合各街道辦事處在城區(qū)內(nèi)進(jìn)行餐廚垃圾分類宣導(dǎo)工作，發(fā)放各類宣傳材料1300余份；制定印發(fā)《臨河區(qū)餐廚垃圾管理工作實(shí)施方案》《關(guān)于加強(qiáng)臨河區(qū)餐廚垃圾管理工作的通知》，積極配合企業(yè)加快與餐廚垃圾企事業(yè)單位、沿街商鋪簽訂收運(yùn)協(xié)議，推動餐廚垃圾分類收運(yùn)處置工作制度化、常態(tài)化；臨河區(qū)餐廚垃圾綜合處置項(xiàng)目預(yù)處理車間主體、附屬坡道及預(yù)處理設(shè)備安裝、系統(tǒng)聯(lián)調(diào)、水電、鍋爐、電控設(shè)備等全部建設(shè)完成，并已開始帶料試運(yùn)行，每日收運(yùn)餐廚垃圾約10—12噸，并全部進(jìn)行無害化處理。
三、下一步工作打算
（一）強(qiáng)化“四個意識”，增強(qiáng)持續(xù)整改落實(shí)的思想和行動自覺。堅(jiān)定扛起巡視整改政治責(zé)任，正視問題差距，對整改中難啃的硬骨頭，綜合施策、持續(xù)用力、久久為功，加快推進(jìn)整改未完成任務(wù)，持續(xù)緊盯長期整改任務(wù)，堅(jiān)持一件一件抓起，一項(xiàng)一項(xiàng)改到位，以政治上的清醒保證思想上的堅(jiān)定和鞏固巡視整改成果的高度自覺。
（二）鞏固整改成效，建立健全長期管用的制度安排和保障。在已取得的整改成效基礎(chǔ)上，舉一反三、標(biāo)本兼治，靠制度固化整改措施和成效，對實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效的整改做法，長期堅(jiān)持并上升為制度機(jī)制；對制度不完善、有漏洞、效力不強(qiáng)的，及時修訂完善，形成一整套務(wù)實(shí)管用的制度體系，確保所有問題按期銷號、全面“清零”，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成整改任務(wù)。
（三）以整改為契機(jī)，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。堅(jiān)持整改落實(shí)與推動發(fā)展緊密結(jié)合，持續(xù)鞏固拓展巡視整改成果，緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識工作主線，始終如一呵護(hù)“模范自治區(qū)”崇高榮譽(yù)，堅(jiān)決承擔(dān)好“兩件大事”政治責(zé)任，系統(tǒng)落實(shí)自治區(qū)黨委“六個工程”，錨定巴彥淖爾市委“五高五區(qū)”目標(biāo)定位，在建設(shè)國家向北開放重要橋頭堡中展現(xiàn)新作為，為自治區(qū)實(shí)現(xiàn)“闖新路、進(jìn)中游”目標(biāo)貢獻(xiàn)臨河力量。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0478-8523907；郵政信箱：臨河區(qū)黨政大樓6016室；電子信箱：lhqzcyjzx163@.com。
中共臨河區(qū)委員會
2025年1月21日
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