臨政公辦發(fā)〔2022〕1號
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(農(nóng)場)、辦事處、區(qū)直各單位:
經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)將《臨河區(qū)2022年政務(wù)公開工作要點》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際工作,認(rèn)真貫徹落實。
臨河區(qū)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2022年6月30日
臨河區(qū)2022年政務(wù)公開工作要點
2022年我區(qū)政務(wù)公開工作要始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于政務(wù)公開工作的重要指示批示精神,貫徹落實《全國政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會議紀(jì)要》精神,認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院、內(nèi)蒙古自治區(qū)、巴彥淖爾市關(guān)于政務(wù)公開工作的決策部署,堅持以人民為中心推進(jìn)政務(wù)公開,保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。充分發(fā)揮政務(wù)公開在建設(shè)法治政府、服務(wù)型政府方面的作用,把準(zhǔn)政務(wù)公開方向,優(yōu)化政務(wù)公開職能,推動政府決策和管理服務(wù)更加透明規(guī)范。
一、規(guī)范發(fā)布政策措施,提升政務(wù)服務(wù)效能
(一)繼續(xù)做好規(guī)章和規(guī)范性文件的集中公開。各相關(guān)職能部門要建立現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件庫,并對政府規(guī)章庫進(jìn)行動態(tài)更新。依托政府網(wǎng)站“政府信息公開”專欄,集中公開現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件和目錄,并根據(jù)法律法規(guī)和上級文件的制定、修改、廢止情況,及時更新清理規(guī)范性文件庫。進(jìn)一步完善行政規(guī)范性文件分類展示,持續(xù)調(diào)整優(yōu)化主題劃分,提升規(guī)范性文件公開質(zhì)量。充分發(fā)揮《臨河區(qū)人民政府公報》作用,區(qū)政府各部門制發(fā)主動公開的行政規(guī)范性文件后,要及時在《臨河區(qū)人民政府公報》上發(fā)布。
(二)加強政策集中公開成果運用。制定政策庫多維度標(biāo)簽
體系,通過企業(yè)庫基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)用戶行為分析,實現(xiàn)涉企政策精準(zhǔn)推送。提升政府網(wǎng)站集約化平臺大數(shù)據(jù)分析能力,以政策文件庫和政務(wù)服務(wù)事項辦事指南為依托,推動建設(shè)政策文件智能問答數(shù)據(jù)庫。加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化,根據(jù)國家政務(wù)服務(wù)事項基本目錄和本地實際,明確應(yīng)承接的事項,并全面梳理依法依規(guī)自行設(shè)立的事項,修訂完善本地區(qū)政務(wù)服務(wù)事項基本目錄,更好滿足企業(yè)群眾辦事需求。
(三)優(yōu)化政策咨詢綜合服務(wù)。持續(xù)做好重大政策發(fā)布解讀回應(yīng)工作,全面推廣“政策專員”工作機制和政策例行吹風(fēng)會等形式,切實提高政策解讀質(zhì)量和政策解讀工作的連續(xù)性。以12345政務(wù)服務(wù)便民熱線、政府信息公開咨詢電話、政務(wù)服務(wù)場所為依托,加強政策咨詢“窗口”建設(shè),針對生育、教育、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、納稅、疫情防控、涉企辦事服務(wù)等與人民群眾切身利益密切相關(guān)的問題,提供方便快捷的政策咨詢服務(wù)。加快建設(shè)統(tǒng)一的智能化政策問答平臺,實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)共享和同步更新。
二、強化重點領(lǐng)域公開,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定
(四)持續(xù)做好疫情防控信息公開。嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控信息發(fā)布各項制度,做好疫情防控政策措施常規(guī)報送和配合巴彥淖爾市在中國政府網(wǎng)“各地疫情防控政策措施”專欄上的更新工作。加強疫情防控信息發(fā)布工作協(xié)調(diào)銜接,形成多方協(xié)同的工作合力。進(jìn)一步規(guī)范流調(diào)信息發(fā)布和管理,保護(hù)好個人隱私,避免對相關(guān)人員正常生活產(chǎn)生不當(dāng)影響。
(五)加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息公開。針對高校畢業(yè)生、退役軍人、失業(yè)人員等重點群體就業(yè),做好政策宣講和推送工作,提升靈活就業(yè)勞動用工和社保政策的發(fā)布解讀質(zhì)量,加大新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障信息公開力度,暢通維權(quán)和咨詢投訴渠道。深化“創(chuàng)業(yè)內(nèi)蒙古”行動,及時發(fā)布大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn)信息,通過政府門戶網(wǎng)站和政務(wù)新媒體推廣智慧就業(yè)服務(wù)平臺,讓更多的人能夠知悉并獲取相關(guān)就業(yè)培訓(xùn)等信息。做好失業(yè)保險基金使用情況動態(tài)公開。
(六)深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域信息公開。持續(xù)做好大氣、水、土壤環(huán)境質(zhì)量信息公開。圍繞扎實推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量等方面工作,及時發(fā)布權(quán)威信息。聚焦全區(qū)防沙治沙、環(huán)境問題整改、灘區(qū)居民遷建等工作,發(fā)揮以公開促落實促規(guī)范促服務(wù)作用,推進(jìn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。做好中央第三生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組交辦群眾信訪舉報案件辦理情況的公開工作。
(七)推進(jìn)公共企事業(yè)單位信息公開。嚴(yán)格落實國務(wù)院辦公廳關(guān)于《公共企事業(yè)單位信息公開規(guī)定制定辦法》及《供電企業(yè)信息公開實施辦法》《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息公開管理辦法》《公共交通企業(yè)信息公開規(guī)定》等已出臺的公共企事業(yè)單位信息公開制度,深入推進(jìn)公共企事業(yè)單位信息公開。區(qū)政府有關(guān)部門要切實履行主管部門職責(zé),加強對公共企事業(yè)單位的監(jiān)督管理,提升公共企事業(yè)單位信息公開水平和能力。重點圍繞具有市場支配地位、公共屬性較強、直接關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全的公共企事業(yè)單位,或者與服務(wù)對象之間信息不對稱問題突出、需要重點加強監(jiān)管的公共企事業(yè)單位,強化制度落實和社會監(jiān)督,更好維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序和人民群眾切身利益。
三、緊盯優(yōu)化營商環(huán)境,助力經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展
(八)營造公平開放的市場環(huán)境。做好政府門戶網(wǎng)站優(yōu)化營商環(huán)境政策集成內(nèi)容保障,推進(jìn)惠民利企政策措施精準(zhǔn)推送、分類公開,鼓勵政策起草部門公開相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)和政策落實情況。做好優(yōu)化營商環(huán)境方面的意見建議征集和反饋工作,促進(jìn)以更優(yōu)營商環(huán)境服務(wù)市場主體工作。做好市場監(jiān)管規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法信息公開,主動公開市場準(zhǔn)入負(fù)面清單并動態(tài)更新,持續(xù)推進(jìn)“雙隨機、一公開”。強化公共信用信息、反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法信息公開,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法監(jiān)管行為,營造誠信守法、公平競爭的營商環(huán)境。
(九)推動企業(yè)降本增效。加強減稅降費信息公開,幫助基層執(zhí)行機關(guān)和納稅人繳費人及時全面準(zhǔn)確了解政策,以減稅降費信息公開到位,推動減稅降費政策執(zhí)行到位。加強對內(nèi)對外業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過12366納稅服務(wù)熱線、移動客戶端、政務(wù)服務(wù)場所等多種渠道宣傳優(yōu)惠政策,確保政策措施應(yīng)知盡知、優(yōu)惠政策應(yīng)享盡享。推進(jìn)重大稅收違法失信案件信息公開,依法依規(guī)開展聯(lián)合懲戒,引導(dǎo)市場主體規(guī)范健康發(fā)展。
(十)助力擴大有效投資。圍繞規(guī)劃重大項目、年度重點項目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),依法依規(guī)做好擴大有效投資相關(guān)規(guī)劃、政策及重大建設(shè)項目信息公開。聚焦推進(jìn)項目建設(shè)、促進(jìn)工業(yè)技改、先進(jìn)制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化等方面,加大工作成效的對外發(fā)布解讀力度。以“常態(tài)化走出去、精準(zhǔn)化引進(jìn)來”為重點,切實提升招商引資政策的公開質(zhì)量。及時回應(yīng)社會公眾對重大建設(shè)項目的關(guān)切,以發(fā)布解讀的“透”,引導(dǎo)市場預(yù)期的“穩(wěn)”,助力擴大有效投資。
(十一)促進(jìn)消費擴容升級。切實做好對中小微企業(yè)、個體工商戶、相關(guān)服務(wù)業(yè)支持政策和促進(jìn)消費政策措施的公開工作。在推動假日消費、街區(qū)市場、門店商鋪、夜間經(jīng)濟(jì)等方面,充分發(fā)揮政府信息公開和政策解讀的引導(dǎo)指引作用。相關(guān)部門要立足擴大旅游消費、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品消費,促進(jìn)新能源汽車推廣應(yīng)用,鼓勵開展綠色智能家電下鄉(xiāng)等方面,提供高效便捷的政策咨詢服務(wù),加大打擊侵權(quán)假冒信息發(fā)布力度,營造良好消費環(huán)境。
四、夯實基層基礎(chǔ),發(fā)揮平臺作用
(十二)持續(xù)推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作。2022年是基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化的收官年,根據(jù)新印發(fā)的有關(guān)領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)指引,繼續(xù)更新完善基層政務(wù)公開事項標(biāo)準(zhǔn)目錄。匯總當(dāng)年面向農(nóng)村的各類惠民惠農(nóng)財政補貼資金實際發(fā)放結(jié)果,年底前以村為單位通過村務(wù)公開欄公開,公示期滿后在村委會建檔留存,以便群眾查詢。堅持需求導(dǎo)向,加強改進(jìn)基層政府信息公開窗口建設(shè),更好適應(yīng)基層群眾需求,提升電話解答、現(xiàn)場解答政策的水平。
(十三)深化政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。在推廣試用的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推進(jìn)自治區(qū)《政府信息主動公開工作規(guī)范》《政府信息依申請公開工作規(guī)范》《政府信息公開指南編制規(guī)范》《政府信息公開工作年度報告編制規(guī)范》《政府信息公開平臺建設(shè)規(guī)范》《政策解讀工作規(guī)范》《政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄編制規(guī)范》《政務(wù)公開績效考核規(guī)范》等8項地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用水平。臨河區(qū)政務(wù)公開工作主管部門要切實做好政務(wù)公開地方標(biāo)準(zhǔn)落實情況“回頭看”工作,逐項核查落實情況,確保工作實效。
(十四)提升依申請公開規(guī)范化信息化水平。認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,堅持公平、公正、合法、便民原則,更好地滿足申請人對政府信息的個性化要求,進(jìn)一步擴大自治區(qū)政府信息依申請公開系統(tǒng)在我區(qū)的使用范圍,提升全區(qū)政府信息公開申請“一網(wǎng)通辦”能力。
(十五)發(fā)揮政府網(wǎng)站集約化平臺作用。有序推動我區(qū)政府網(wǎng)站集約化工作,將現(xiàn)有政府網(wǎng)站群平臺升級改造為集約化平臺,并將各部門門戶網(wǎng)站全部遷移至本級集約化平臺。建成集約化平臺和統(tǒng)一信息資源庫后,要盡快實現(xiàn)與巴彥淖爾市、自治區(qū)統(tǒng)一信息資源庫的對接;未建成的,要在建成后及時對接,實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)融通。開展集約化平臺數(shù)據(jù)開放和開發(fā)利用試點工作,全面提升數(shù)據(jù)開發(fā)利用水平。加強政府網(wǎng)站內(nèi)容管理,強化流程控制,提升專題專欄建設(shè)水平。嚴(yán)格落實網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制,確保政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體安全平穩(wěn)運行。
(十六)區(qū)政府政務(wù)新媒體主管部門要加強對我區(qū)政務(wù)新媒體建設(shè)管理工作的指導(dǎo)監(jiān)督,推進(jìn)政務(wù)新媒體規(guī)范運行、健康有序發(fā)展明確政務(wù)新媒體功能定位,不斷優(yōu)化發(fā)布解讀、政民互動、辦事服務(wù)等功能,加強專題專欄建設(shè),為企業(yè)和群眾提供更便捷實用的移動服務(wù)。嚴(yán)格落實內(nèi)容發(fā)布審核制度,堅持分級分類審核、先審后發(fā),明確審核主體、審核流程,嚴(yán)把政治關(guān)、法律關(guān)、政策關(guān)、保密關(guān)、文字關(guān),原則上只轉(zhuǎn)載黨委和政府網(wǎng)站以及有關(guān)主管部門確定的稿源單位發(fā)布的信息。
五、強化指導(dǎo)監(jiān)督,形成工作合力
(十七)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)壓實責(zé)任,健全機制,強化內(nèi)部管理和內(nèi)部銜接,確保各項工作的連續(xù)性。涉及基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作和上級部門已印發(fā)相關(guān)企事業(yè)單位信息公開制度的各部門要明確主體責(zé)任,加強對相關(guān)工作的指導(dǎo)監(jiān)督,確保工作推進(jìn)到位。政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組要切實發(fā)揮作用,加強監(jiān)督調(diào)度,提升政務(wù)公開工作水平。
(十八)強化隊伍建設(shè)。把加強政務(wù)公開專業(yè)隊伍建設(shè)作為全面深化政務(wù)公開工作的重要抓手,結(jié)合工作實際,通過集中培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)等方式,提升現(xiàn)有政務(wù)公開工作隊伍的業(yè)務(wù)水平和專業(yè)素質(zhì)。建立政務(wù)公開典型經(jīng)驗做法及問題不足通報機制,對創(chuàng)新性開展工作的部門進(jìn)行通報表揚,對未落實國家、自治區(qū)、市級、區(qū)本級政務(wù)公開方面政策要求的,或落實不力的部門進(jìn)行通報批評。
(十九)強化監(jiān)督保障。將編制政府信息公開工作年度報告作為加強監(jiān)督保障的重要抓手,嚴(yán)格落實《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于印發(fā)〈中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式〉的通知》(國辦公開辦函〔2021〕30號)要求,做到相關(guān)情況和數(shù)據(jù)應(yīng)報盡報,全面準(zhǔn)確。對不按時發(fā)布、發(fā)布內(nèi)容不準(zhǔn)確不全面或者發(fā)布內(nèi)容雷同、敷衍塞責(zé)并造成不良后果的,嚴(yán)肅追究有關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人責(zé)任。
(二十)強化工作落實。對上一年度工作要點落實情況開展“回頭看”,重點針對有明確責(zé)任主體和時限要求的工作任務(wù)。逐項核查落實情況,對未完成的依法督促整改。
附件:臨河區(qū)2022年政務(wù)公開工作要點任務(wù)臺賬.xlsx
原文下載:臨河區(qū)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)2022年政務(wù)公開工作要點的通知.docx