索 引 號 | 11152801011749789X/2023-00001 | 主題分類 | |
發(fā)布機構(gòu) | 臨河區(qū)人民政府 | 文 號 | 臨政發(fā)〔2023〕11號 |
成文日期 | 2023-10-11 | 公文時效 | 有效 |
臨政辦發(fā)〔2023〕34號
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,區(qū)直各有關(guān)部門、臨農(nóng)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展有限公司、狼山農(nóng)場農(nóng)牧業(yè)發(fā)展有限公司:
經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)將《臨河區(qū)灌溉面積起底核實“百日會戰(zhàn)”工作方案》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認真抓好貫徹落實。
臨河區(qū)人民政府辦公室
2023年6月12日
臨河區(qū)灌溉面積起底核實“百日會戰(zhàn)”
工作方案
按照臨河區(qū)委辦公室、區(qū)人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)全區(qū)農(nóng)業(yè)深度節(jié)水控水促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收攻堅戰(zhàn)階段性任務(wù)清單的通知》(室發(fā)〔2023〕7號)要求,為摸清全區(qū)灌溉面積底數(shù),科學(xué)制定灌溉定額,結(jié)合我區(qū)實際,制定本工作方案。
一、起底核實范圍、對象及內(nèi)容
(一)核實范圍
全區(qū)所有涉及灌溉用水的區(qū)域(渠灌、井渠灌、井灌)逐村逐戶逐林場逐農(nóng)場精準核實灌溉面積底數(shù)并登記造冊,將以往未納入灌溉面積的新增耕地、開荒地、林草地等全部納入統(tǒng)計范疇。
(二) 核實對象
全區(qū)集體土地以轄區(qū)內(nèi)各村委會、村民小組為單位,逐個逐戶(包括村集體林場)開展核實工作;國有土地以臨河區(qū)境內(nèi)各國有林場、農(nóng)場分場連隊為單位,逐個開展核實工作。
(三)核實內(nèi)容
1.集體所有耕地。結(jié)合自然資源分局國土三調(diào)耕地面積、農(nóng)牧局二輪耕地確權(quán)成果(包括已確權(quán)耕地面積和未確權(quán)耕地面積)、林草分局林草面積、水利局灌溉面積及統(tǒng)計局種植面積,以村民小組為核實單元,逐戶登記種植面積、作物類型、不同灌溉方式(渠灌、井渠灌、井灌)等情況;村集體耕地以村委會為核實單元,逐個登記種植面積、作物類型、不同灌溉方式(渠灌、并渠灌、井灌)等情況。
2.國有耕地。結(jié)合自然資源分局國土三調(diào)耕地面積、農(nóng)牧局二輪耕地確權(quán)成果(包括已確權(quán)耕地面積和未確權(quán)耕地面積)、林草分局林草面積、水利局灌溉面積及統(tǒng)計局種植面積,各國有農(nóng)場、區(qū)林草局組織國有農(nóng)場、林場開展核實,登記全部國有耕地種植面積、作物類型、不同灌溉方式(渠灌、井渠灌、井灌)等情況。
3.林草地。以2021年全市林木撫育管理小斑調(diào)查結(jié)果為基礎(chǔ),由區(qū)林草分局組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場、林場進行梳理完善,并增加近兩年新造林面積,根據(jù)不同灌溉方式(渠灌、井灌、水車拉灌)進行統(tǒng)計。
二、方法及步驟
(一)提供數(shù)據(jù)。區(qū)自然資源分局提供國土三調(diào)耕地面積;區(qū)農(nóng)牧局提供二輪耕地確權(quán)成果(包括已確權(quán)耕地面積和未確權(quán)耕地面積);區(qū)林草分局提供2021年全市林木撫育管理小斑調(diào)查結(jié)果;區(qū)水利局提供耕地的灌溉面積;區(qū)統(tǒng)計局提供種植面積,結(jié)合區(qū)自然資源分局、農(nóng)牧局、林草分局、水利局、統(tǒng)計局提供的數(shù)據(jù),區(qū)級工作專班負責對全區(qū)的灌溉面積進行復(fù)核。
(二) 摸底核實。按照屬地管理原則,集體耕地由村委會、村民小組逐個逐戶登記相關(guān)信息,行政村把關(guān)匯總,鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核,區(qū)自然資源、農(nóng)牧、林草、水利部門復(fù)審,市級抽查。國有耕地由區(qū)自然資源抽調(diào)人員核實登記、審核,市自然資源部門復(fù)審。
(二)信息匯總。集體耕地由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織指導(dǎo),以行政村為單位逐戶錄入電子表格、匯總上報;國有耕地由區(qū)自然資源局組織指導(dǎo),以農(nóng)場、林場為單位組織工作人員逐戶錄入電子表格、匯總上報;林草地由區(qū)林草部門組織登記、錄入、匯總。
(三)數(shù)據(jù)審核。區(qū)級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場要成立灌溉面積起底核實工作專班,負責對數(shù)據(jù)進行審核,農(nóng)戶集體所有耕地及村委會集體耕地數(shù)據(jù)必須由村支部書記簽字確認;鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體耕地數(shù)據(jù)必須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記簽字確認;農(nóng)場、林場及其他行政事業(yè)單位耕地數(shù)據(jù)必須由場長簽字確認。區(qū)級工作專班負責對起底核實數(shù)據(jù)進行審核、匯總,審查無誤后,報市級工作專班復(fù)審。
(四)形成成果。經(jīng)市級灌溉面積起底核實工作專班研究審定,形成全市灌溉面積起底核實成果。
三、調(diào)查時間
2023年5月15日-8月15日
(一)2023年5月15日-6月10日:研究制定全區(qū)灌面積起底核實工作方案,由自然資源、農(nóng)牧、林草、水利、統(tǒng)計局提供數(shù)據(jù)。
(二)2023年6月11日-7月30日:集中開展核實登記造冊,信息錄入;區(qū)級灌溉面積起底核實專班會同相關(guān)部門完成區(qū)級抽查復(fù)核工作。
(三)2023年8月1日-8 月15日:全區(qū)灌溉面積起底核實成果數(shù)據(jù)分析、匯總、審定,上報市政府。
四、職責劃分
區(qū)級灌溉面積起底核實工作專班職責:負責制定全區(qū)灌溉面積起底核實工作方案,明確核實任務(wù)及內(nèi)容,統(tǒng)籌部署指導(dǎo)監(jiān)督全區(qū)工作;組建工作指導(dǎo)督查組,對全區(qū)工作開展巡回督查、指導(dǎo)和數(shù)據(jù)審核,并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場數(shù)據(jù)進行抽樣核實。對成果數(shù)據(jù)進行全面審核,按時上報市級工作專班。
五、保障措施
(一)壓實屬地責任。全區(qū)灌溉面積起底核實工作時間緊、任務(wù)重、難度大,各級各部門要高度重視,樹牢全區(qū)“一盤棋”思想。成立由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的工作專班,明確工作職責,加強工作指導(dǎo),分片包干抓好任務(wù)落實。
(二)加強宣傳動員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、新媒體等各種媒介進行宣傳培訓(xùn)和工作動員,國有耕地核實人員由自然資源部門負責培訓(xùn),集體耕地核實人員由農(nóng)牧、水利部門負責培訓(xùn),為全面、準確獲取灌溉面積起底核實成果提供技術(shù)支撐和營造良好氛圍。
(三)做好信息報送。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場要明確專人負責,每周一下午18點前向區(qū)級灌溉面積起底核實工作專班辦公室上報工作進展情況和存在的問題,對逾期未上報、超期未完成任務(wù)的,將在全區(qū)范圍內(nèi)予以通報。
(四)強化監(jiān)督問責。區(qū)級灌溉面積起底核實工作專班抽調(diào)相關(guān)部門人員組成督查組,以明察暗訪的形式對核實工作進行督導(dǎo)。對工作不力、責任落實不到位、問題突出的進行約談,對核實數(shù)據(jù)造假的單位及個人依法依規(guī)處理。
附件: 1.臨河區(qū)灌溉面積起底核實工作專班
2.2023年臨河區(qū)灌溉面積起底核實登記表(農(nóng)戶
集體所有耕地)
3.2023年臨河區(qū)灌溉面積起底核實登記表(村委
會集體所有耕地)
4.2023年臨河區(qū)灌溉面積起底核實登記表(行政
村所有耕地)
5.2023年臨河區(qū)灌溉面積起底核實登記表(鄉(xiāng)鎮(zhèn)
以行政村為單元所有耕地匯總表)
6.2023年臨河區(qū)灌溉面積起底核實登記表(農(nóng)場
職工/農(nóng)戶國有耕地)
7.2023年臨河區(qū)灌溉面積起底核實登記表(分場
國有耕地)
8.2023年臨河區(qū)灌溉面積起底核實登記表(農(nóng)場
集體國有耕地)
9.2023年臨河區(qū)灌溉面積起底核實登記表(農(nóng)場
以分場為單元所有國有耕地匯總表)
10.2023年臨河區(qū)灌溉面積起底核實登記表(以
林場或行政事業(yè)單位為單元所有國有耕地匯總表)
11.2023年臨河區(qū)灌溉面積起底核實登記表(供
水所集體耕地)
12.2023年臨河區(qū)灌溉面積起底核實登記表(臨
河區(qū)所有耕地)
附件1
臨河區(qū)灌溉面積起底核實工作專班
組 長: 安文哲 區(qū)委副書記、政府區(qū)長
副組長: 趙國棟 區(qū)政府副區(qū)長(常務(wù))
趙瑞云 解放閘分中心黨委委員、副主任
閆根存 永濟分中心黨委委員
董向義 總干渠分中心黨委委員
李 泉 區(qū)政協(xié)副主席、農(nóng)牧局局長
李治文 區(qū)水利局局長
燕 軍 區(qū)統(tǒng)計局局長
周 凱 區(qū)自然資源分局局長
莊玉文 區(qū)林業(yè)和草原分局局長
成 員: 羅 鋼 區(qū)政府辦副主任
趙 云 解放閘分中心供排水科科長
陳勇宏 永濟分中心供排水科科長
馮洪亮 總干渠分中心供排水科科長
馬雨楓 區(qū)統(tǒng)計局副局長
苗三明 區(qū)農(nóng)牧局副局長
許永峰 區(qū)水利局副局長
王顯祖 區(qū)自然資源分局副局長
喬建軍 區(qū)林業(yè)和草原分局副局長
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)長
工作專班辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)牧局,辦公室主任由李泉同志兼任,辦公室副主任由李治文同志兼任,成員由區(qū)農(nóng)牧、水利、林草、自然資源、統(tǒng)計等部門有關(guān)人員組成。
臨河區(qū)灌溉面積起底核實工作專班辦公室成員:
何忠萍 區(qū)推廣中心主任
高海燕 區(qū)農(nóng)牧局種植業(yè)股股長
任志江 區(qū)農(nóng)經(jīng)中心主任
馮鴻亮 總干渠分中心供排水科科長
陳勇宏 永濟分中心供排水科科長
趙 云 解放閘分中心供排水科科長
王艷平 區(qū)水利局灌溉管理股股長
代吉聰 區(qū)自然資源分局確權(quán)登記股股長
杜俊葉 區(qū)林草分局林工站站長
尉 鵬 區(qū)統(tǒng)計局農(nóng)牧股股長
專班辦公室職能:負責起底核實工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、推動落實及其它日常事務(wù)。